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赤峰市巴林左旗:派出监察办公室政务立案破零

2019年05月20日 17:20   来源: 中新网星际网址 ######### 新闻   编辑:刘丽

  中新网星际网址 ######### 新闻新闻5月20日电(张少龙 李岩庆)日前,星际网址 ######### 新闻赤峰市巴林左旗监察委员会派出隆昌镇监察办公室对该镇保安堂村原村委会主任杨某进行政务立案调查。这是巴林左旗纪委监委派出13个苏木乡镇(街道)监察办公室所办理的首例政务案件,标志着巴林左旗在深化国家监察体制改革试点工作中又迈出了坚实一步。

  自全旗各派出监察办公室全部挂牌成立以来,巴林左旗纪委监委持续探索监察职能向基层延伸的有效途径,精准聚焦主责主业,创新工作做法,坚持在实践中探索完善和总结提升,切实打通监察监督“最后一公里”。

  健全组织架构,明晰监察范围。按照《巴林左旗纪委监委关于开展监察职能向基层延伸试点工作方案》的要求,巴林左旗纪委监委向13个苏木乡镇(街道)分别派出监察办公室,与苏木乡镇(街道)纪(工)委合署办公,核定派出监察办公室编制数为3人,设监察办公室主任、副主任、专职监察员各1名,实现了机构、编制、人员三个到位。同时,在全旗186个嘎查村(社区)全部聘任了监察联络员,激活了村级监察监督的“末梢神经”。此外,按照《监察法》有关要求,并依据干部管理权限和属地管辖相结合的原则,各派出监察办公室全面了解掌握镇村两级监察对象相关信息,逐一登记造册,做到底数清、情况明、不遗漏。截至目前,各苏木乡镇(街道)动态监督管理对象初步确定3460余人。

  强化学习培训,提升业务能力。为提升苏木乡镇(街道)派出监察办公室工作人员的理论水平和业务能力,巴林左旗纪委监委通过集中培训、跟班学习、以案带学等形式,就查办审查调查安全、文书制作、信访接待工作实务、监察办公室职责权限、职务犯罪类案件查办等内容,对派出监察办公室全体纪检监察干部进行针对性培训。同时,采取理论指导和实践参与办案相结合的方式,促使苏木乡镇(街道)纪检干部全程参与案件查办,解决“业务不精、本领恐慌”的问题。今年以来,共组织派出监察办公室工作人员进行各类业务培训5批次145人次,向上级纪委监委选派干部参加案件办理和业务培训7批49人次,有效提高了基层纪检干部解决实际问题的能力。

  强化监督制约,确保正确履职。将规范内部监督管理摆在突出位置,坚持转职能、改作风,建制度、促落实。在决策机制上,实行集体决策制度,要求苏木乡镇(街道)纪(工)委委员列席监察办公室主任会议,参与研究有关重要事项,确保集体决策科学化、规范化和民主化。在查办案件上,严格执行自治区“八条禁令”和打听案情、干预过问案件登记备案制度。在日常监管上,严格贯彻落实纪检监察干部行为“十要、十不要”守则、个人事项报告、谈心谈话等制度机制,确保日常管理从严从细。同时,积极引入外部监督,建立了“社会评价”机制,面向全旗广大党员干部、群众征求意见和建议,由内到外倒逼责任落实,有效保障系统内部的风清气正。截止目前,各派出纪检监察办公室共开展谈心谈话65人次,报备个人重大事项报告39份,开展征求意见建议活动2批次。

  完善制度机制,规范履职程序。为推动派出监察办公室有效履行监督、调查、处置等工作职能,巴林左旗纪委监委从规范化、制度化履职入手,制定了问题线索处置、初步核实、监察措施审批、立案调查、监察处置和政务处分等6方面的履职细则,推动派出监察办公室同苏木乡镇(街道)派出所、司法、信访、综治等部门建立了问题线索共享和处置联动机制,及时掌握综治检查、信访处理、财务审计、专项检查、执法监察等工作中发现的问题和线索。此外,针对改革初期派出监察办公室对监察业务尤其在案件查办过程中政策把握不准、法规运用能力不足等方面短板,旗纪委监委将13个苏木乡镇(街道)划分为6个片区,由机关6个纪检监察室对派出监察办公室进行包片联系和指导,并对派出监察办公室所办案件实行提级审查,确保案件质量万无一失。截止目前,派出监察办公室正在核实问题线索5件,政务立案1件。

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